加强工会经费管理力度
提高工会经费使用效率
----榆林实验中学工会经费管理使用纪实
工会主席 崔水利
榆林实验中学工会经济审查委员会,严格遵守《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国工会章程》,强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,全面推进经审监督工作。在学校工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩。
1、加强经审制度建设,完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础,本届经费审查委员会加强了工会经审组织建设和队伍建设,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。干部素质的提高,为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。几年来,榆林实验中学工会经审会注重经审工作制度建设,结合实际,制定了《榆林实验中学工会经审会学习议事制度》,并及时转发市总和市教育工会下发的一系列关于审计监督的文件。同时,经审会在工作中认真执行各项制度,做到“三个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度;坚持经审会学习制度;促进了经审工作的制度化、规范化建设。
2、强化业务培训,提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济形势的快速发展以及学校人事制度的改革,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,榆林实验中学工会强化了经审干部的培训工作。先后举办了两期培训班,对工会经审人员、财务人员等进行了专业知识和职业道德的培训。邀请市总工会经审及财务专业人员亲自授课,结合工会工作特点,有理论、有实例,突出了审计专业理论和实务审计,突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。培训班收到较好的效果。
3、以预算执行审计为重点,做好经审工作
近年来,榆林实验中学工会经审委员会不断加大审计工作力度。在工作中贯彻“全面审计,突出重点”的工作方针,以预算执行审计为重点,充分发挥经审会的审计监督职能。每年年初,根据年度工作计划,在本级工会财务部制定年度经费收支预算后,认真对预算编制的规范性、合理性进行审计,同时对财务部编制的上一年度财务决算的合法性、真实性进行审计。在审计中,经审委员采用核对帐、表,抽查财务凭证等审计手段,对学校工会经费预算控制指标执行情况,执行过程和结果,财务核算情况进行监督和评价。及时提出意见和建议,为促进财务管理的规范化,提高工会经费使用效益,实现本级工会年度工作目标发挥了积极作用。
4、以“创优”为载体,夯实经审工作基础
加强工会经审工作,是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求,是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径,也是健全工会经审监督制约机制的重要措施。榆林实验中学工会经审会以开展经审工作“创优”考评活动为动力,加强基层工会的经审工作。在开展“创优”考评工作中,把制度执行情况和审查审计工作作为考核的重要内容,将日常经审工作分解、量化为各项工作指标进行考核,并在此基础上要求各单位进行年度总结,使经审工作逐步走向规范化管理。实行工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费划拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理,做到“一册经审台帐在手,全年经审工作一目了然”。台帐化管理有效地促进了经审工作各项要求在基层的落实,推动了工会经审工作的开展。
5、深入调查研究,提高经审工作整体水平
切实加强工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础,2013年工会经审会对8个基层工会小组的工作进行了调研。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解基层工会小组工作的现状、存在困难及问题,听取了基层工会小组对工会经审会的意见和建议,并在调研的基础上形成了《关于基层工会小组工作基本情况的调研报告》,为更好地开展经审工作起到了指导作用。
经过几年的工作实践,我们的体会是:第一,学校和工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键。第二,经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础。第三,行政经费的支持是做好工会工作的保证。几年来,榆林实验中学工会经审会的工作取得了较大的成绩,但是我们也看到目前工作中存在的差距与不足,如深入基层指导工作还不普遍,经审干部的业务水平还有待提高,今后应在进一步贯彻落实《工会法》的基础上加大对经审工作重要性和必要性的宣传力度,通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进工会系统党风廉政建设,通过努力为工会经审工作的开展创造思想上重视,组织上落实,工作上支持、经费上保证的良好工作氛围,更好地发挥经审工作在工会整体工作中的积极作用。
近年来榆林实验中学工会经费审查委员会工作有了很大进展,这是领导重视支持的结果,是工会经审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、勤奋工作的结果,也是全体经审干部尽职尽责,团结协作的结果。通过经审干部的共同努力,立足全局,围绕目标,开拓进取,在今后的工会经审工作中一定能够开创新的局面。